总局的文件在电影行业引起了极大的反响。
这是国内电影产业改革迈出的最大一步，虽然还没有彻底放开对市场的管控，不过给民营影视企业松了绑。
总局从半年前开始调研，听取行业内专家和企业家的意见。
在被问询的时候，林子轩提出了两点，一个是民营影视公司要拥有发行权，第二个就是参与院线的管理和运作。
这是民营影视公司能否获得发展机遇的关键。
以往民营企业只能制作电影，制作完了交给华影集团，怎么安排影片的发行和上映没有主导权，要看别人的脸色。
有了发行权，林子轩就能绕过华影集团直接和院线进行协商。
有了院线，好梦公司就实现了制作发行上映一条龙，有资格和华影集团直接展开竞争，否则难以发展壮大。
这份文件给了众多民营影视企业动力。
总局将批准一批有实力和信誉的民营影视公司获得电影的发行权，好梦公司正在首批名单中，到年底就能拿到批文。
并且，鼓励有条件的电影发行放映公司进行院线建设和技术改造。
对总局来说，这次的放权是一种无奈之举。
华国加入世贸组织后，面向全球市场开放，外国资本涌入华国，挡都挡不住，电影产业市场化成为了不可避免的大趋势。
总局在文件中提到允许引进外资改造电影基础设施和技术设备。
允许外资以合资、合作方式改建电影院，不过院线均须由华方控制经营权。
连外资都允许参与院线建设了，还能对自己人不放权么？
说到底，是市场化催生了这次电影行业的改革，给了民营影视公司机会。
文件还对很多政策做出了调整，比如支持电影制片企业与省及省会城市以上的电视台合办节目、栏目。
就像是《华国之声》一样，加快了影视行业的资源整合。
还有供片政策的调整，鼓励发行国产电影，规定放映单位每年放映国产电影的时间不得低于年放映时间总和的三分之二。
在重大政治活动和重大节假日期间，在全国集中发行放映优秀的国产影片。
这是对国产电影的保护措施，免得面对好莱坞大片毫无还手之力。
总的来说，这份文件给国产电影带来了生机和活力，让大家不再像从前那样束手束脚，而是能够大踏步的向前了。